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　　我省將進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改善金融服務(wù)，落實和完善財稅、土地和職工安置政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭、化工、鋁、鋼鐵、裝備制造、食品、生物醫(yī)藥、文化旅游、現(xiàn)代物流等重點行業(yè)兼并重組，促進(jìn)經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這是記者1月14日從省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見》中獲得的信息。

　　根據(jù)《實施意見》，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，要嚴(yán)格落實和完善財稅、土地和職工安置政策。稅收政策方面，企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的，不屬于營業(yè)稅征收范圍，對其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅;對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等，按國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。財政資金方面，加大對企業(yè)兼并重組公共服務(wù)的資金投入力度，合理安排國有資本經(jīng)營預(yù)算資金。土地政策方面，各級政府土地儲備機構(gòu)有償收回企業(yè)因兼并重組而退出的土地，按規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費可以用于企業(yè)安置職工、償還債務(wù)等支出;對現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，改建、擴建廠房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費;對需要異地搬遷改造的中心城市城區(qū)內(nèi)重點重組企業(yè)，在用地上優(yōu)先支持。職工安置方面，對經(jīng)確認(rèn)企業(yè)拖欠職工的工資、生活費、集資款、醫(yī)療費及各項社會保險費，原則上一次付清;兼并重組企業(yè)的失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇及相關(guān)就業(yè)扶持政策。

　　《實施意見》要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用，對達(dá)不到行業(yè)能耗、電耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實行差別電價和懲罰性電價、水價政策，形成倒逼機制;鼓勵優(yōu)強企業(yè)兼并重組，支持國有獨資或控股企業(yè)、上市公司、民營優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，實施跨所有制的關(guān)聯(lián)性戰(zhàn)略性重組;引導(dǎo)企業(yè)開展跨區(qū)域、跨國并購。

　　《實施意見》明確，2015年6月底前完成企業(yè)兼并重組涉及的審批制度改革以及放寬民營資本市場準(zhǔn)入的相關(guān)政策，同時持續(xù)優(yōu)化信貸服務(wù)，加強市場體系建設(shè)，消除跨區(qū)域兼并重組障礙，深化國企改革等，健全企業(yè)兼并重組體制機制。(郭海方 陳學(xué)樺 宋敏)