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　　原標(biāo)題：林州重機(jī)被指“偽高新” 關(guān)鍵性數(shù)據(jù)“變魔術(shù)”

　　在證監(jiān)會(huì)對(duì)擬上市企業(yè)發(fā)起號(hào)稱(chēng)史上最嚴(yán)的IPO核查風(fēng)暴的同時(shí)，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也于年初聯(lián)合發(fā)布文件，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查，而于2011年1月在深交所上市的林州重機(jī)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“林州重機(jī)”）因被投資者質(zhì)疑“偽高新”面臨被重點(diǎn)審查的危險(xiǎn)。

　　日前，有知情人士向《大江南證券》投訴，稱(chēng)林州重機(jī)在2011年申請(qǐng)并獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，但在申請(qǐng)前后，不僅員工構(gòu)成發(fā)生巨變，同一年的研發(fā)費(fèi)用也前后不一致，眾多疑點(diǎn)均直指其“偽高新”的身份。

　　員工構(gòu)成異常變動(dòng)

　　林州重機(jī)號(hào)稱(chēng)國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)煤炭綜采機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商，主要從事液壓支架等煤炭綜采支護(hù)設(shè)備的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、銷(xiāo)售及技術(shù)服務(wù)。

　　據(jù)林州重機(jī)2011年年報(bào)顯示，該企業(yè)于當(dāng)年申報(bào)并獲得了國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，但經(jīng)調(diào)查，林州重機(jī)有數(shù)據(jù)造假、突擊高新的嫌疑。

　　《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與管理辦法》中明確規(guī)定，高新企業(yè)必須達(dá)到“具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　而從林州重機(jī)員工情況表（見(jiàn)附表一）中可清晰看出，在2010年，其研發(fā)人員的比例并不符合高新企業(yè)的要求，但2011年、2012年，公司在員工人數(shù)并未大幅增加的情況（增長(zhǎng)幅度約12.5%）下，大專(zhuān)以上比例員工以及研發(fā)人員總數(shù)卻突然出現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)（增長(zhǎng)幅度分別約達(dá)258.6%和137.9%），并剛剛達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的紅線(xiàn)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，“在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)時(shí)，很多企業(yè)將中專(zhuān)學(xué)歷的人員也并入大專(zhuān)以上學(xué)歷人員中，并將未參與研發(fā)工作但有技術(shù)背景的管理人員甚至是財(cái)務(wù)人員列入研發(fā)人員之中，試圖瞞天過(guò)?！薄６种葜貦C(jī)顯然具有很大的嫌疑。

　　研發(fā)費(fèi)用“變魔術(shù)”

　　《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與管理辦法》中明確規(guī)定：“最近一年銷(xiāo)售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%。”

　　林州重機(jī)2010年的研發(fā)費(fèi)用為3590.53萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入8.50億的比例為4.22%，2011年的研發(fā)費(fèi)用為3642.92萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的比例為3.30%，雖然這兩年研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例呈下降趨勢(shì)，但都是符合要求的。

　　然而，讓人詫異的是，同樣來(lái)源于2011年的年報(bào)，在其“管理費(fèi)用”一表中顯示的“研發(fā)費(fèi)”卻大大縮水了：2010年的研發(fā)費(fèi)用由“3590.53萬(wàn)元”縮水為“1642469.89元”（約164.25萬(wàn)元），占營(yíng)業(yè)收入的比例僅為0.19%； 2011年的研發(fā)費(fèi)用由“3642.92萬(wàn)元”縮水為“7192262.30元”（約719.23萬(wàn)元），占營(yíng)業(yè)收入的比例僅為0.65%。

　　即使考慮到統(tǒng)計(jì)范疇的差異，兩者數(shù)據(jù)差距之懸殊依然讓人咋舌。上述業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)造假是“偽高新”企業(yè)最常用的手段之一，即在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，通過(guò)臨時(shí)拼湊、分拆的方式整理出一定數(shù)量的研發(fā)項(xiàng)目后，從賬上（成本類(lèi)）硬性分離出符合比例要求的“研發(fā)費(fèi)用”，以滿(mǎn)足達(dá)到高新企業(yè)的要求，待認(rèn)定成功后，便不再對(duì)公司的研發(fā)項(xiàng)目做任何規(guī)劃，相關(guān)研發(fā)費(fèi)用也不做準(zhǔn)確歸集。