能源行業(yè)：天然氣價(jià)改最快年底啟動(dòng)
記者 夏 青
日前，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在西氣東輸三線開工儀式上表示，天然氣是清潔能源，必須高效節(jié)約利用。要堅(jiān)持統(tǒng)籌資源供給和市場(chǎng)開發(fā)，加快完善天然氣價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)天然氣利用政策引導(dǎo)。這被業(yè)內(nèi)視為天然氣價(jià)格改革將加快推進(jìn)的信號(hào)。此前，就有消息人士也透露，全國(guó)天然氣價(jià)格改革過渡方案已經(jīng)完成并遞交給國(guó)家相關(guān)部門，最快可能在年底公布。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前正是天然氣市場(chǎng)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，理順價(jià)格機(jī)制對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展至關(guān)重要，而且改革宜早不宜晚，早，遇到的阻力也小，付出的代價(jià)小。
正是基于這樣的出發(fā)點(diǎn)，從去年12月26日起，天然氣價(jià)格改革在廣東、廣西試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，目前來看，試點(diǎn)地區(qū)的成效顯著，上游競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制日趨完善，下游的消費(fèi)者也從中獲利。下一步，就是要繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
實(shí)際上，天然氣價(jià)格形成機(jī)制的發(fā)展歷史與石油、煤炭基本相同，但由于天然氣占能源結(jié)構(gòu)比例小，以往沒有受到應(yīng)有的重視，改革進(jìn)程相對(duì)慢得多。而近年來，隨著天然氣的優(yōu)勢(shì)越來受重視，能源消費(fèi)中的占比也逐漸加大，天然氣價(jià)格改革的必要性也越來越凸顯。
據(jù)行業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，1-9月，天然氣產(chǎn)量790億立方米，同比增長(zhǎng)6.2%；進(jìn)口天然氣約合305億立方米，增長(zhǎng)35.5%；天然氣表觀消費(fèi)量1065億立方米，同比增長(zhǎng)13.6%。
此外，據(jù)了解，以中亞天然氣為主供氣源，經(jīng)過中國(guó)10省區(qū)的西氣東輸三線工程，將年供應(yīng)天然氣300億立方米。在西氣東輸一線、二線的帶動(dòng)下，中國(guó)跑步進(jìn)入天然氣消費(fèi)時(shí)代，成為全球天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。
雖然天然氣的消費(fèi)量在快速增加，但據(jù)劉鐵男透露，我國(guó)天然氣的對(duì)外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預(yù)計(jì)的30%。同時(shí)，我國(guó)儲(chǔ)氣能力建設(shè)滯后，儲(chǔ)氣比僅為2%，遠(yuǎn)低于12%的國(guó)際水平。不僅建設(shè)任務(wù)十分繁重，而且價(jià)格體系也尚未理順，這將直接影響到供氣安全。
業(yè)內(nèi)人士表示，如果價(jià)格機(jī)制不理順，很難吸引更多的投資者進(jìn)入市場(chǎng)，而市場(chǎng)也很難獲得更大發(fā)展。
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