央行：加強(qiáng)評(píng)級(jí)監(jiān)管防止利益沖突
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝日前表示，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，充分發(fā)揮信用評(píng)級(jí)在防范信用風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)信用秩序、降低社會(huì)信息成本和引導(dǎo)社會(huì)資源合理流動(dòng)等方面的作用。
在近日舉行的 “中國(guó)信用評(píng)級(jí)行業(yè)二十年回顧與展望國(guó)際研討會(huì)”上，潘功勝指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，我國(guó)信用評(píng)級(jí)行業(yè)的評(píng)級(jí)技術(shù)不斷提高，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和盈利能力迅速增長(zhǎng)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
據(jù)透露，到2012年6月底，納入央行信用評(píng)級(jí)統(tǒng)計(jì)的法人機(jī)構(gòu)共78家，專業(yè)評(píng)級(jí)人員2400多人。2005年到2011年，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)28%；去年全年評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入11.6億元，同比增長(zhǎng)43%。目前，信用評(píng)級(jí)產(chǎn)品涉及借款企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小貸公司主體評(píng)級(jí)和債券評(píng)級(jí)等十余個(gè)品種。
“要避免評(píng)級(jí)的利益沖突。”潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則和問(wèn)責(zé)制度，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)存在的收費(fèi)模式、利益沖突、內(nèi)部控制、透明度等問(wèn)題，必須從制度和規(guī)則上予以解決。
對(duì)此，他建議加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部治理、增強(qiáng)透明度、防止利益沖突；同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)培育市場(chǎng)，完善制度，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
潘功勝并稱，要支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，吸收國(guó)際評(píng)級(jí)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)能力；評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要練好內(nèi)功，提高自己的技術(shù)水平和管理水平，遵守市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)紀(jì)律。（董云峰）
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