美財(cái)政懸崖近在咫尺 美股連跌美元走高
昨日，美國國會(huì)眾議院召開特別會(huì)議，為達(dá)成財(cái)政懸崖協(xié)議做最后的努力，這也是眾議院兩年多來首次在周日議事。
美財(cái)政懸崖大限將至，美國總統(tǒng)奧巴馬與國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人仍在討價(jià)還價(jià)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)出警告，財(cái)政懸崖不僅會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)帶來“陣痛”，也將成為近期全球經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)威脅。而且，就算兩黨就財(cái)政懸崖談判達(dá)成一致，接下來也將再次就債務(wù)上限問題進(jìn)行談判。
值得一提的是，盡管美國財(cái)政“墜崖”危在旦夕，奧巴馬還是很體恤年底假期到國會(huì)山為避免財(cái)政懸崖繼續(xù)開工的議員和公務(wù)員，簽發(fā)了一項(xiàng)行政令，允許公務(wù)員加薪。
談判或拖到明年1月
奧巴馬28日與美國民主、共和兩黨國會(huì)“大佬”會(huì)面，商談化解財(cái)政懸崖的途徑。雙方同意責(zé)成參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德和少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾商討一份妥協(xié)協(xié)議規(guī)避財(cái)政懸崖。
到了29日，奧巴馬在每周周末例行的講話中再次發(fā)出緊急呼吁，希望美國國會(huì)和白宮采取合作行動(dòng)，避免美國墜下財(cái)政懸崖。“國會(huì)如果現(xiàn)在采取行動(dòng)，就能夠避免財(cái)政懸崖。我相信，我們能夠達(dá)成獲得兩院通過的協(xié)議。”奧巴馬說。
目前，美國兩黨爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)在于減赤方式，糾結(jié)于選擇向富人增稅還是削減社會(huì)福利保障項(xiàng)目開支。除了奧巴馬，里德和麥康奈爾都在“加班”，希望能在明年1月1日的最后期限到來之前，就財(cái)政懸崖問題達(dá)成協(xié)議。有消息指出，如果里德與麥康奈爾沒有能夠達(dá)成一致，奧巴馬將把自己的備用方案遞交參議院表決。此外，奧巴馬還希望能夠維持現(xiàn)有的失業(yè)救濟(jì)計(jì)劃以確保200萬失業(yè)者的生活。
大華證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾米表示，盡管市場(chǎng)仍預(yù)期美國兩黨在限期前達(dá)成協(xié)議，但財(cái)政懸崖談判很可能會(huì)拖到明年1月。美國BMT資產(chǎn)管理公司投資組合經(jīng)理柯布也表示，現(xiàn)在大多數(shù)市場(chǎng)人士都認(rèn)為這場(chǎng)預(yù)算談判將延續(xù)到2013年1月中旬，甚至拖到2月15日。
隨著最后大限臨近，金融市場(chǎng)也隨著財(cái)政懸崖“劇情”跌宕起伏。上周五，美國股市繼續(xù)下跌，道指跌破13000點(diǎn)整數(shù)關(guān)口，并創(chuàng)下自7月份以來最長下跌周期，美元指數(shù)則觸及兩周來的高點(diǎn)。
或許只是“政治秀”
依據(jù)美國國會(huì)預(yù)算局的報(bào)告，如果兩黨無法阻止“落崖”，美國經(jīng)濟(jì)將在2013年陷入衰退，失業(yè)率將升至9.1%。華盛頓智庫美國稅收政策中心估算，每個(gè)納稅家庭明年將平均多交稅3500美元，其中中產(chǎn)階級(jí)納稅家庭將平均多交2000美元。
不過，有分析人士表示，所謂財(cái)政懸崖實(shí)際上更像是一個(gè)“陡坡”，絕大多數(shù)潛在的沖擊不會(huì)在明年1月1日發(fā)生，而這正是美國政府面對(duì)即將來臨的大限卻看上去非常“放松”的原因。當(dāng)然，財(cái)政懸崖短期會(huì)帶來阻力，但不至于造成難以修復(fù)的打擊。美國國會(huì)預(yù)算局預(yù)計(jì)，如果熬過明年，美國2014年經(jīng)濟(jì)增速將加快，就業(yè)市場(chǎng)將好轉(zhuǎn)。
與財(cái)政懸崖相比，債務(wù)上限對(duì)美國的威脅似乎更大。美國財(cái)政部長蓋特納日前提出警告，美國政府的舉債額度將于今年12月31日達(dá)到法定上限。鑒于美國政府債劵在市場(chǎng)上的作用，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)正在關(guān)注另一問題，即可能在2月或3月初到來的美國債務(wù)上限。
美國南加州參議員格雷厄姆表示：“當(dāng)奧巴馬召集國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)白宮會(huì)談，這可能就是個(gè)政治把戲，或是他們已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。”對(duì)此，有分析人士表示，不管財(cái)政懸崖還是債務(wù)上限，這些表面上關(guān)乎美國經(jīng)濟(jì)前景的爭(zhēng)斗，實(shí)際上更多的是美國兩黨為維護(hù)自身政治利益而上演的“政治秀”。
奧巴馬派“紅包”
盡管美國財(cái)政墜崖危在旦夕，奧巴馬還是很體恤年底假期到國會(huì)山為避免財(cái)政懸崖繼續(xù)開工的議員和公務(wù)員，并向他們大派“紅包”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，奧巴馬簽發(fā)了一項(xiàng)行政令，為2010年起凍結(jié)的聯(lián)邦政府工作人員工資解禁，實(shí)際上等于允許他們漲工資。
早在2010年，奧巴馬就提議聯(lián)邦政府工作人員在此后的兩年時(shí)間內(nèi)維持工資水平不變，不享受加薪待遇。實(shí)際上，奧巴馬當(dāng)時(shí)推出的凍薪計(jì)劃對(duì)于美國龐大的財(cái)政赤字來說，不過是九牛一毛，其象征意義大于實(shí)際意義。
有分析人士表示，奧巴馬簽發(fā)的行政令是為了2013年3月27日以后推出的新工資計(jì)劃而發(fā)布，聯(lián)邦政府工作人員總體上調(diào)工資幅度將為0.5%至1%。
受此影響，美國眾議院與參議院的國會(huì)議員收入也會(huì)有所增加，他們的平均年薪將由17.4萬美元增至17.49萬美元，包括眾議院議長在內(nèi)的國會(huì)領(lǐng)袖的薪酬也將相應(yīng)上漲。有美國媒體預(yù)計(jì)，美國副總統(tǒng)拜登今年可以得到23.19萬美元收入，去年他的年收入是22.5萬美元。
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