上交所推信披直通車 近七成公告提前發布
《上海證券交易所直通車業務指引》昨日晚間發布，并將于2013年7月1日正式實施。約有66%的公告類別將實施直通車，上市公司可以自行登記直接披露。上交所相關負責人透露，上交所在直通車實施后，還將考慮推進早、中、晚乃至交易時段的實時披露。
上交所相關負責人稱：“上證信披直通車，一是實現公告登記和傳送方式的電子化；二是實現上市公司自行登記公告，直接提交上交所網站披露，上交所將實行事后監管，不再進行事前形式審核。”這意味著上交所調整了目前的信披監管模式，減少事前形式審核，將工作重點轉向于集中并整合現有監管資源，對違規行為進行事后重點監管。
《上海證券交易所信息披露公告索引》對實施上證直通車的公告類別進行了明確。約有66%的公告類別將實施直通車，上市公司可以自行登記直接披露。本著對市場高度負責的精神，從廣大投資者利益角度考慮，上交所目前對涉及業務操作和并購重組、破產重整、退市、再融資等重大事項仍保留事前形式審核，暫不予實施直通車。上述負責人表示，隨著市場條件的逐步成熟，上交所將把直通車公告范圍逐步擴大至所有的信息披露事項。
對于直通車過程中可能出現的信披違規行為，上述負責人表示，上交所將區分上市公司的工作失誤與惡意違規行為予以及時處理。“對于偶然發生的輕微工作失誤，且未造成顯著市場影響的，上交所將督促上市公司及時、認真地糾正并整改，加強培訓和教育，避免同類失誤的再次發生。對于多次失誤、違法違規或造成影響較大的行為，上交所將根據具體情節對其采取監管措施或者紀律處分。”該負責人稱。
據了解，上交所還將著手建立客觀、公正的信息披露評價體系，探索實施分類監管，促使上市公司依法合規地履行信息披露義務。此外，針對上證直通車實施初期上市公司因對新規則不熟悉而可能出現的問題，上交所將采取一系列有針對性措施：一是加強引導與培訓，幫助上市公司盡快熟悉直通車業務流程，實現平穩過渡；二是加強媒體監測，實時跟蹤媒體關注和質疑事項，對于市場熱點和敏感問題，及時作出反應。
對于廣大投資者和其他市場參與者而言，相較于傳統的信息披露方式，直通車獲取上市公司公告信息的方式沒有變化，但獲取公告信息的時間將較以往有明顯的提前。
從信披時間上來看，對于直通車類別公告，上市公司如在15:30前確認發布，則上交所網站將于當日15:30集中進行披露；如在15:30以后確認發布，上交所網站將按照上市公司的提交時間予以實時披露。
上交所相關負責人透露，為更充分發揮直通車的機制優勢，提高信披及時性和市場效率，上交所在直通車實施后，還將考慮推進早、中、晚乃至交易時段的實時披露。
（徐婧婧）
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