券商自主申報險資委托資質規模超預期
保監會近期出臺《保險資金委托投資管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，首次允許將保險資金委托給券商和基金等機構。《辦法》出臺后，市場關注的焦點在于：券商、基金究竟如何取得受托管理資格，從而從6萬多億保險資金中分得一杯羹？
盡管業內普遍認為委托投資辦法短期影響有限，但《第一財經日報》記者獨家獲悉，近年來保險資金收益率持續低迷，在委托投資開閘后，包括大型保險公司在內，委托給券商、基金的保險資金規模，很可能超出市場預期。
保險監管“轉身”
根據《辦法》規定，投資管理人受托管理保險資金，應當向保監會報告。對此，保監會網站日前公布《關于投資管理人受托管理保險資金報告事項的說明》(下稱《說明》)，要求券商、基金在自我評估的基礎上提交報告材料，保監會將在10日內確認投資管理資格。
《辦法》要求，受托管理保險資金的券商“最近一年客戶資產管理業務管理資產余額(含全國社保基金和企業年金)不低于100億元，或者集合資產管理業務受托資金余額不低于50億元”。據多家機構估計，約有10家證券公司和證券資產管理公司達標。
至于受托的基金公司，《辦法》規定“最近一年管理非貨幣類證券投資基金余額不低于100億元”。據銀河證券基金研究中心統計，截至今年6月30日，共有33家基金公司滿足條件。
“券商和基金只要覺得自己夠格，就可以上交報告找保監會確認資格，經保監會復核之后就可以來做。”一位保監會內部人士向《第一財經日報》記者表示，“保監會此次堅決實施市場化原則，摒棄行政審批，重點轉向事后監管，堪稱是監管方式的重大變革。”
上述《說明》指出，由機構自行評估受托管理能力，自我評估符合規定標準的，可向保監會提交書面報告，并填寫《投資管理人受托管理保險資金報告表》。保監會同時明確了報告材料的內容要點和具體格式，希冀通過標準化提升效率。
保監會明確提出：投資管理人報告材料，符合監管規定的，保監會自材料齊備之日起10個工作日內，對《投資管理人受托管理保險資金報告表》予以確認；不符合監管規定的，保監會通知投資管理人補正。
據介紹，經保監會復核完畢，在投資管理人履行報告程序之后，可以直接與保險機構協商受托事宜，合理確定費率定價機制，并且依規履行報告義務。
另一位接近監管層的權威人士告訴本報記者：“如果搞審批，估計得半年乃至一年才能走完流程，但如果是由券商、基金自主提交報告，由保監會復核，可能一個月內就完成了。”
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