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發(fā)改委:下放政府出資水利項(xiàng)目審批事項(xiàng)

2018年01月09日12:05  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

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  國家發(fā)改委9日消息,為深入推進(jìn)“放管服”改革,經(jīng)報國務(wù)院同意,對政府出資的地方水利項(xiàng)目,在2015年精簡項(xiàng)目審批程序的基礎(chǔ)上,再下放部分項(xiàng)目審批權(quán)限,同時加強(qiáng)規(guī)劃管理和事中事后監(jiān)管,放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。

  下放審批權(quán)限的項(xiàng)目范圍包括:1. 列入國務(wù)院或發(fā)改委批準(zhǔn)的水利發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,庫容小于10億立方米、壩高低于70米,不涉及跨國界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的大型水庫項(xiàng)目,由目前的發(fā)改委審批下放至省級發(fā)展改革部門審批,并在審批后及時報發(fā)改委備案。2. 投資限額以上,即使用中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金5億元及以上,或使用中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金的總投資50億元及以上項(xiàng)目中符合經(jīng)批準(zhǔn)的行業(yè)和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求、有關(guān)方面意見一致的項(xiàng)目,由目前的發(fā)改委審批后報國務(wù)院備案改為下放省級發(fā)展改革部門審批,并在審批后及時報發(fā)改委備案。

  本次下放后,除新建庫容10億立方米及以上或壩高大于70米的大型水庫、大型引調(diào)水、大江大河(大湖)干流重點(diǎn)河段治理、重要蓄滯洪區(qū)建設(shè),以及其他涉及跨國界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整和按規(guī)定需報國務(wù)院審批的重大項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目一律由地方審批。

  在下放項(xiàng)目審批權(quán)限的同時,發(fā)改委將會同水利部等部門進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)建設(shè)方案、年度工作指導(dǎo)意見等的編制工作,加快健全完善規(guī)劃體系,充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,提高規(guī)劃的可行性和約束力,為項(xiàng)目審查審批提供依據(jù),促進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)有序建設(shè)。

  對下放省級發(fā)展改革部門審批的事項(xiàng),發(fā)改委將會同有關(guān)部門按職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和過程服務(wù),引導(dǎo)各地嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)真實(shí)性審核,合理把握項(xiàng)目審批建設(shè)規(guī)模、節(jié)奏和時序,嚴(yán)控新增地方政府債務(wù)。相關(guān)職能部門將統(tǒng)籌推進(jìn)改革,加強(qiáng)橫向銜接,合理確定項(xiàng)目審查審批管理層級。

  發(fā)改委通知還指出,對工程規(guī)劃依據(jù)不足,建設(shè)條件、移民占地、用水指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境影響、省際協(xié)調(diào)等方面存在突出問題,建設(shè)需求不充分、建設(shè)代價高、資金不落實(shí)、大幅新增地方政府債務(wù)、存在重大制約因素和較大風(fēng)險隱患的項(xiàng)目,省級發(fā)展改革部門不得審批建設(shè)。

文章關(guān)鍵詞:發(fā)改委;政府;水利項(xiàng)目;審批事項(xiàng) 責(zé)編:王永芳
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