光伏“雙反”談判倒計(jì)時(shí) 中方向歐盟開(kāi)出價(jià)碼
中方提出，每年向歐盟出口光伏組件總量不超過(guò)10GW，10GW以內(nèi)不征稅或者少征，超10GW部分按相關(guān)規(guī)定征收，同時(shí)，光伏組件售價(jià)不低于0.5歐元/wp。目前國(guó)內(nèi)光伏年產(chǎn)量約20GW，上述方案意味著光伏年產(chǎn)量將有一半在國(guó)內(nèi)消化，若達(dá)成此協(xié)議，將利好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
距歐盟提高稅率時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有一個(gè)月時(shí)間，中歐雙反正在積極磋商，談判進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
昨日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在太陽(yáng)能光伏論壇上透露，目前中國(guó)和歐盟正在就“雙反”問(wèn)題協(xié)商，中方提出，每年向歐盟出口光伏組件總量不超過(guò)10GW，10GW以內(nèi)不征稅或者少征，超10GW部分按相關(guān)規(guī)定征收，同時(shí)，光伏組件售價(jià)不低于0.5歐元/wp。
統(tǒng)計(jì)顯示，目前國(guó)內(nèi)光伏年產(chǎn)量約20GW，王斯成表示，上述方案意味著光伏年產(chǎn)量將有一半在國(guó)內(nèi)消化，目前該方案還沒(méi)有最終結(jié)果，若達(dá)成此協(xié)議，將利好國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。
此前，歐盟委員會(huì)在一片爭(zhēng)議聲中宣布了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的決定，同時(shí)宣布將在6月6日至8月6日間先征收11.8%的稅率，若磋商未果之后稅率將提高至47.6%。
為應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”，進(jìn)一步理順我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近期以來(lái)國(guó)務(wù)院多次針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出措施，比如，6月中旬，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將光伏產(chǎn)業(yè)作為議題之一進(jìn)行重點(diǎn)部署，并確定了6大扶持措施。其中，擴(kuò)大資金支持保障和電量全額收購(gòu)等條款超出市場(chǎng)預(yù)期。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門(mén)提出的一系列措施，有助于對(duì)行業(yè)進(jìn)行一定的引導(dǎo)，抑制產(chǎn)能的擴(kuò)張，有利于打開(kāi)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化水平，光伏產(chǎn)業(yè)也有望迎來(lái)第二春。
王斯成認(rèn)為，目前來(lái)看，中國(guó)光伏規(guī)模化生產(chǎn)已經(jīng)位居世界第一，電池技術(shù)、平衡部件、光伏系統(tǒng)等光伏產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)同樣取得了可喜的成績(jī)。而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，2012年迅速上升到全球第二大，預(yù)計(jì)2013年即將取代德國(guó)，成為全球最大的光伏市場(chǎng)。
與此同時(shí)，王斯成表示，發(fā)改委能源所正會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定光伏產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020年-2050年），初步提出到2020年中國(guó)光伏裝機(jī)達(dá)1億千瓦，2050年達(dá)10億千瓦，高于此前目標(biāo)。
此前，中國(guó)工程院發(fā)布的《中國(guó)能源中長(zhǎng)期（2030、2050）發(fā)展戰(zhàn)略研究》提出，到2050年電力裝機(jī)30億千瓦，其中光伏裝機(jī)為3億千瓦。王斯成認(rèn)為，從目前來(lái)看，這顯然不符合中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型要求。
值得注意的是，今年3月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》征求意見(jiàn)稿，業(yè)內(nèi)分歧非常大。王斯成認(rèn)為，該意見(jiàn)稿明確了分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)付，沒(méi)有明確開(kāi)發(fā)商可以自行選擇交易模式，“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”或者“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”。諸多方面不宜用“一刀切”方式解決問(wèn)題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前業(yè)界都在等待光伏產(chǎn)業(yè)細(xì)則的出臺(tái)，尤其是發(fā)改委光伏補(bǔ)貼政策的正式落地，希望出臺(tái)更有利的政策改善行業(yè)現(xiàn)狀，盡早建立自身的光伏發(fā)電市場(chǎng)，為光伏企業(yè)創(chuàng)造國(guó)內(nèi)需求。
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