發(fā)審委委員：中介機構(gòu)IPO業(yè)務(wù)增長最高至3400%
發(fā)審委委員：供職中介機構(gòu)IPO業(yè)務(wù)增長最高至3400%
6月7日，中國證監(jiān)會每周五例行的媒體通氣會上，證監(jiān)會相關(guān)人士通報了關(guān)于發(fā)行制度改革的一些信息。就在此前的5月底，證監(jiān)會第15屆主板發(fā)審委委員名單公布，在這份25人的名單中，24人續(xù)聘，與上一屆發(fā)審委委員名單幾乎沒有變化。
對于這份名單，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，新一屆發(fā)審委成立屬于例行環(huán)節(jié)，沒有特殊含義。當然，這對于眾多排隊待過會的公司來說卻是意義非凡，因為這些人是他們能否踏過上市門檻的“鐵面判官”。
這些“判官”中，僅第10屆就有15位是來自于諸如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估公司的中介機構(gòu)。經(jīng)濟觀察報著力梳理了這五年間這些中介機構(gòu)IPO業(yè)務(wù)的增長情況(全部統(tǒng)計數(shù)據(jù)基于已上市公司數(shù)據(jù))，希望能從一個側(cè)面追尋到一些對發(fā)行制度進一步改善有價值的信息。
對于這些掌握著很多公司上市前途的委員們來說，他們自身也是利益中人，這樣的數(shù)據(jù)梳理有助于發(fā)審流程中信息的公開透明，這也是監(jiān)管層一直致力達到的目標。
事實上，雖然很多公司都知道證監(jiān)會在發(fā)審制度上有著嚴格的規(guī)范和規(guī)定，但是他們在選擇中介機構(gòu)時也更愿意選擇那些發(fā)審委委員關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)。
“從券商進場輔導(dǎo)企業(yè)開始，如何選擇會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所就成為一門大學(xué)問。”北京一家券商的保薦代表人告訴經(jīng)濟觀察報，他也會告訴他的客戶，最好選擇“有關(guān)系”的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所。這里的“有關(guān)系”指的是，這些會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所中，有現(xiàn)任或者前任的發(fā)審委委員。一家創(chuàng)業(yè)板上市公司的原董秘老李也證實了這一點，“我們確定保薦人的時候，他們就說要選擇第10屆主板發(fā)審委委員所在的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所。”
數(shù)據(jù)的意味
第15屆主板發(fā)審委，與5年前的第10屆有著一個幾乎一模一樣的版本。
2008年5月5日，證監(jiān)會公布了第10屆主板發(fā)審委委員名單，4個月后的9月16日，IPO暫停，這次暫停持續(xù)了191天。2009年7月10日，證監(jiān)會公布了第11屆主板發(fā)審委委員名單，第10屆主板發(fā)審委委員全部獲得續(xù)聘，同一天，IPO正式開閘。
經(jīng)濟觀察報通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，第10屆和第11屆主板發(fā)審委委員中，共有9位委員來自會計師事務(wù)所，5位委員來自律師事務(wù)所，1位委員來自資產(chǎn)評估公司。由于這兩屆發(fā)審委委員的任職時間從2008年5月5日至2010年5月3日，去除IPO暫停時間，經(jīng)濟觀察報梳理了這些委員所供職機構(gòu)在2009年和2010年與IPO企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)量情況。2009年IPO企業(yè)總數(shù)量為111家，2010年為347家，同比增長212.61%。
2009年，一些中介機構(gòu)特別是會計師事務(wù)所發(fā)生較大規(guī)模整合，通過公開數(shù)據(jù)和Wind數(shù)據(jù)整理分析發(fā)現(xiàn)，15位來自中介機構(gòu)的委員，他們所供職的機構(gòu)，有12家IPO業(yè)務(wù)量同比增長超過了IPO整體增長水平。
這其中楊雄委員所供職的中和正信會計師事務(wù)所2009年并入天健正信。合并計算，IPO業(yè)務(wù)同比增長率3400%。在這些有委員供職的機構(gòu)里，IPO業(yè)務(wù)同比增長率超過500%的機構(gòu)就達到了6家，這其中北京中倫金通律師事務(wù)所和北京康達律師事務(wù)所2010年IPO業(yè)務(wù)同比增長率分別為700%和550%。
柏凌菁委員供職的江蘇公證會計師事務(wù)所、譚紅旭委員供職的北京興華會計師事務(wù)所，2009年沒有一單IPO業(yè)務(wù)，但這個局面恰巧在柏凌菁連任發(fā)審委委員的2010年被打破，兩家會計師事務(wù)所在2010年分別完成了9單和2單IPO業(yè)務(wù)。一位保薦代表人告訴記者，往屆的發(fā)審委委員和連任的發(fā)審委委員所在的中介機構(gòu)最受歡迎。如果將統(tǒng)計區(qū)間再拉長一年，江蘇公證會計師事務(wù)所和北京興華會計師事務(wù)所在2011年的IPO業(yè)務(wù)量則上升至13單和8單，同比增長率高達44.44%和300%，而在那一年，IPO總量同比萎縮了20%。
惟一一位來自評估機構(gòu)的委員劉登清，其所供職的北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司，2010年IPO業(yè)務(wù)同比增長率達到了300%。而如果將2011年計算在內(nèi)，劉登清所供職的機構(gòu)，在當年拿到了16單IPO業(yè)務(wù)，雖然沒有增長，但相對于IPO總量的萎縮，實在得來不易。
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