物流園空置率60% 國務院禁止以物流中心名義圈地
近日，國務院辦公廳印發《深化流通體制改革加快流通產業發展重點工作部門分工方案》（下稱《方案》）。
方案在提出要支持流通企業建現代物流中心，發展統一配送的同時，也稱要禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地，防止土地閑置浪費。
方案指出，鼓勵各地以租賃方式供應流通業用地，并依法支持使用農村集體建設用地發展流通業。
針對上述“方案”，國土部顧問楊重光表示，一方面有利于加強園區企業盤活存量用地的積極性；另一方面，按照此前的規定，工業倉儲用地多以協議方式出讓，此次方案鼓勵以租賃方式供地，再通過設定有效的租賃期限，可以有效的減少“圈地”和土地閑置情況。
本報記者亦了解到，國土部亦在研究存量工礦用地的退出機制，探討實行工業用地出讓的彈性年期和租賃制等。
在楊重光看來，雖然“方案”只限于流通業，但是“該規定”的落地亦可以作為國土部未來推廣盤活存量工礦用地的有益嘗試。
物流園平均空置率為60%
北京大岳咨詢有限公司總經理金永祥表示，物流園區對上下游產業有極大的促進作用。
相關研究顯示，物流費用占GDP的比例每降低1個百分點，就可帶來4000多億元的經濟效益，對降低制造業成本、進而拉低物價水平有重要意義。
在此背景下，國務院出臺了一系列諸如鼓勵民間資本進入物流行業，物流倉儲用地、城鎮土地使用稅減半等鼓勵性的政策，在此背景下，全國掀起了物流園區的建設熱潮，物流園區數量急劇提升。
據不完全統計，目前全國至少有20多個省市和30多個中心城市政府制訂了區域性物流發展規劃和政策，并將開發物流園區作為發展物流的品牌。
截至2011年7月，掛名為物流園區、物流基地的園區共有4218個，也就是說，平均每個地級市有12.6個物流類園區。
值得一提的是，在建設園區的旗幟下，中國物流與采購聯合會會長何黎明表示，在物流業的發展過程中，不乏有部分地區借建設物流園區之機出現“圈地”現象。
根據國家發改委和中國物流與采購聯合會此前聯合做的調研，不少企業以獲取政策優惠為目的進駐物流園區“圈地”，占而不建，坐等土地升值然后變賣。也有企業打物流旗幟，行商貿經營實質等，與此同時，我國物流園區的平均空置率約60%。
中投顧問高級研究員高博軒稱，造成物流園區空置率高的原因主要有三個：一是許多地方政府盲目跟風；二是園區缺乏明確的目標定位；三是園區規劃缺乏全局考慮。
相關新聞
更多>>
