房產(chǎn)稅年內(nèi)擴(kuò)圍板上釘釘 同時(shí)考慮保有交易環(huán)節(jié)
[導(dǎo)讀]國務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，具體城市名單、方案未定，財(cái)政部將研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案，相關(guān)部門正對滬渝試點(diǎn)展開評估，第二批試點(diǎn)城市或參考“上海模式”
今年年內(nèi)，房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)已是“板上釘釘”。
5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，國務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，但具體城市名單、方案還不清楚，“落地還取決于地方政府配合”。
秦虹是在當(dāng)日舉行的國元（香港）2012年下半年香港證券市場投資策略報(bào)告會(huì)上透露以上信息的。
值得一提的是，財(cái)政部部長謝旭人日前在接受有關(guān)媒體采訪時(shí)表示：要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案。
與此前關(guān)于房產(chǎn)稅改革的介紹相比，上述表態(tài)出現(xiàn)了新變化，即明確未來房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)將同時(shí)考慮對保有和交易環(huán)節(jié)征稅。
據(jù)記者了解，財(cái)政部會(huì)同國稅總局、住建部已經(jīng)對重慶、上海兩地進(jìn)行個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的效果展開評估，相關(guān)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。分析人士預(yù)計(jì)，第二批試點(diǎn)城市在征收方案上參考“上海模式”的可能性較大。
自去年1月底開始，上海對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，征收范圍包括上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦彽淖》俊Ｉ虾Ｊ芯用窦彝ト司怀^60平方米的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。稅基暫按應(yīng)稅住房市場交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納，適用稅率暫定為0.6%。對住房每平方米市場交易價(jià)格低于當(dāng)?shù)厣夏甓刃陆ㄉ唐纷》科骄N售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。
“第二批試點(diǎn)城市很可能主要針對的也是新增購房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也會(huì)得到足夠的保護(hù)，只會(huì)對超出面積之外的部分進(jìn)行征收。”有分析人士向記者表示。
對此，秦虹也表示：政府調(diào)控的目的，是想讓市場持續(xù)、穩(wěn)定、活躍，這就需要保護(hù)好剛性需求。
在鼓勵(lì)市場活躍方面，“支持首次置業(yè)的需求是沒有政策風(fēng)險(xiǎn)的。”秦虹說。
“國家對控制投資投機(jī)性需求的決心很大，”秦虹補(bǔ)充指出，雖然在短時(shí)間內(nèi)有些地方出現(xiàn)需求增加的情況，但房價(jià)上漲在政策上是得不到允許的。
秦虹直言：控制投資投機(jī)、滿足剛性需求的調(diào)控方向短期不會(huì)變，“限購”還會(huì)繼續(xù)，“國八條”不會(huì)輕易改變。
（上海證券報(bào)）
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