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　　“要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”,溫家寶總理的此番表態(tài)再次表明,我國宏觀調(diào)控政策重心從“控通脹”向“穩(wěn)增長”轉(zhuǎn)移。

　　其實,早在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,政策目標(biāo)順序就已由此前的“防通脹,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長”調(diào)整為“穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),管理通脹預(yù)期”。

　　那么此時溫總理再次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長,是否意味著當(dāng)前我國穩(wěn)增長的形勢要比防通脹形勢更為嚴(yán)峻?我國目前的通脹壓力還大嗎?宏觀調(diào)控政策又將會出現(xiàn)哪些變化?就此,中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪了國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平和中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員、研究部副部長張永軍。

　　通脹形勢好轉(zhuǎn),但壓力尚存

　　中國經(jīng)濟(jì)時報:溫家寶總理在湖北考察時提出“要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”,是否意味著當(dāng)前我國穩(wěn)增長形勢要比防通脹形勢更為嚴(yán)峻?

　　范劍平:不能簡單地說穩(wěn)增長形勢要比防通脹形勢更為嚴(yán)峻。雖然當(dāng)前我國物價周期回落,但并不表明沒有物價上漲壓力。從成本推動因素來講,勞動力成本、土地成本、資源成本的提高都可能推動物價上漲;從需求拉動因素來講,通貨膨脹的貨幣基礎(chǔ)還存在。所以防通脹形勢依然嚴(yán)峻,不可忽視。

　　張永軍:近期來看,經(jīng)濟(jì)增長在下行,從4月份公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,下行步伐比預(yù)期要快;而通脹的壓力正在逐步減輕。雖然現(xiàn)在時不時會有農(nóng)產(chǎn)品漲價,但整體來看CPI里食品價格上漲幅度是在下降。因此無論怎么看,穩(wěn)增長形勢要比防通脹形勢更為嚴(yán)峻。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報:請您預(yù)測一下我國下半年的通脹形勢。

　　范劍平:我們預(yù)測,今年上半年我國CPI同比上漲大概是3.6%,下半年會回落至2.8%,全年大概在3.3%這樣的水平。今年總的來講,能實現(xiàn)將物價控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。但另一方面,我們的物價水平并不低。

　　此外,勞動力成本、環(huán)境成本、資源成本都可能會進(jìn)一步推高物價水平。而通貨膨脹所需要的貨幣基礎(chǔ)始終存在,只不過我們通過存款準(zhǔn)備金率、央行票據(jù)的調(diào)節(jié)將一部分流動性凍結(jié)了。如果過于放松,這些貨幣重新回到流通中,那需求拉動型的通脹因素還是很大的。

　　張永軍:下半年的通脹預(yù)期會持續(xù)減輕。經(jīng)濟(jì)增長一直在下滑,意味著需求擴(kuò)張的步伐也在放緩,肯定會造成整個價格總水平的下降。盡管月度之間會出現(xiàn)一些波動,但總的趨勢不會改變。

　　穩(wěn)增長與控通脹要兼顧平衡

　　中國經(jīng)濟(jì)時報:穩(wěn)增長與防通脹是什么關(guān)系?如何處理好二者關(guān)系?

　　范劍平:穩(wěn)增長和防通脹之間始終存在矛盾。只要經(jīng)濟(jì)增長高了,必然會引起通貨膨脹。同樣經(jīng)濟(jì)增長過低,也會引起通貨緊縮。

　　所以從方向上來講,經(jīng)濟(jì)增長在先,通貨膨脹在后。總是經(jīng)濟(jì)增長先上升或先下降,然后物價總水平再跟著上升或下降。所以我們既要把經(jīng)濟(jì)增長的潛力充分發(fā)揮出來,同時要讓經(jīng)濟(jì)不要有明顯的通脹或通縮壓力,要兼顧兩者之間的平衡。

　　其實,簡單地穩(wěn)增長和控通脹很容易,問題是在保增長、控通脹的同時,能夠做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化這就不容易。我們不僅要處理好穩(wěn)增長與防通脹的關(guān)系,更要處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹三者之間的關(guān)系,甚至調(diào)結(jié)構(gòu)更要優(yōu)先考慮。

　　張永軍:從長期來看,把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在適當(dāng)水平,實際上就不會發(fā)生比較明顯的通脹。如果能實現(xiàn)穩(wěn)增長,通脹問題就不會太嚴(yán)重。

　　但從經(jīng)濟(jì)增長到通脹會有時滯。這種時滯的不穩(wěn)定性,會使兩者之間出現(xiàn)一定差異。所以某些時候會把經(jīng)濟(jì)增長看得重一些,某些時候把防通脹看得重一些。其實,穩(wěn)增長和防通脹共同對應(yīng)的是社會總需求。經(jīng)濟(jì)增長主要取決于需求增長的步伐,需求增長快,經(jīng)濟(jì)增長就快,但價格上漲壓力也就大,兩者的根源在于總需求的波動。

　　建議實行中性政策,貨幣政策慎放松

　　中國經(jīng)濟(jì)時報:把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,宏觀調(diào)控政策將會出現(xiàn)哪些變化?要想既穩(wěn)增長,又兼顧穩(wěn)定物價的目標(biāo),宏觀調(diào)控應(yīng)怎樣調(diào)?

　　范劍平:我認(rèn)為,政策取向總量上實行中性政策就足夠了。現(xiàn)在我國實行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策,一個中性一個擴(kuò)張,其實就足夠了。千萬不能讓貨幣政策又重新從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向適度寬松或?qū)捤伞?/font>