9月10日,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》,意見提出:“10月1日起,全省各市、縣中心城區(qū)出讓或劃撥土地上的新建住宅,全部實(shí)行全裝修和成品交付,鼓勵在建住宅積極實(shí)施全裝修。”
今年5月1日起,《浙江省綠色建筑條例》正式施行,以立法的方式強(qiáng)制推廣綠色建筑,浙江在全國尚屬首個。此次《實(shí)施意見》的出臺是在《浙江省綠色建筑條例》基礎(chǔ)上的細(xì)化和完善,省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“這是繼我省在全國率先提出實(shí)現(xiàn)新建住宅全裝修全覆蓋后,又率先明確住宅全裝修的實(shí)施時間及范圍。”
從宏觀上來說,推動綠色建筑發(fā)展,提升住宅產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,助推房地產(chǎn)行業(yè)精細(xì)化發(fā)展,逐步告別“毛坯房”的建設(shè)方式,是推動綠色發(fā)展的必由之路。
事實(shí)上,“毛坯房”存在的諸多問題顯而易見,二次裝修造成主體結(jié)構(gòu)破壞、資源浪費(fèi)、裝修擾民等問題成了“城市病”的一些誘因。上世紀(jì)九十年代末期,我國的房地產(chǎn)起于草莽,緣于投資熱和剛需硬的眷顧。然而時過境遷,在住宅品質(zhì)不斷優(yōu)化和居住環(huán)境要求不斷提升的同時,發(fā)展方式卻仍比較粗放。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,房地產(chǎn)市場必然會向理性回歸,毛坯房是該退出歷史舞臺了。
從現(xiàn)實(shí)的層面來看,老百姓需要全裝房、精裝房嗎?答案是肯定的。從墻面粉刷到房屋設(shè)計,與裝修公司斗智斗勇,和建材商販討價還價,鋪磚、改電、換窗、選材……裝修不停,浪費(fèi)不止,污染不息,麻煩不斷。老百姓花了大半輩子的錢買房,卻囿于這些因素頗費(fèi)一番周折才能住進(jìn)去,老百姓走過最深的路,就是裝修的“套路”。因此,市場上亟需有真正意義上從老百姓角度出發(fā)的“綠色建筑”。
其實(shí),“綠色建筑”的概念已經(jīng)提出多年。“綠色建筑”,是指在建筑全壽命周期內(nèi),符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和減少污染、保護(hù)環(huán)境要求,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的民用建筑。2006年建設(shè)部就頒布了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,各地也以多種方式積極推廣綠色建筑,但效果很一般。2008年住建部發(fā)文,要求各地制訂相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或“菜單式”裝修模式,逐步達(dá)到取消毛坯房。2014年以來我國多部有關(guān)綠色建筑推廣的標(biāo)準(zhǔn)密集出臺,但這些標(biāo)準(zhǔn)要落地必須有制度保障。
浙江省的做法是全國首次立法強(qiáng)制推廣綠色建筑,既具有示范、借鑒價值,更有利于在房地產(chǎn)市場的供給側(cè)推廣綠色建筑。除了普遍叫好,如何循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)住宅全裝修這一目標(biāo),成了接下來公眾關(guān)注的焦點(diǎn):比如增加裝修后房價會不會更高?裝修會不會掩蓋房屋質(zhì)量問題?開發(fā)商統(tǒng)一裝修能否保證建材質(zhì)量和環(huán)保?即便是“菜單式裝修”,能否滿足這么多人的個性化要求?如何避免二次裝修的問題?
需要注意的是,精裝房既是大勢所趨,裝修質(zhì)量則必然是公眾關(guān)注的重中之重。以往買精裝房“本為省心”、交房后卻“傷心維權(quán)”的案例不在少數(shù),“精裝房”變“鬧心房”使消費(fèi)者走上漫漫維權(quán)路。許多聲名顯赫的大開發(fā)商也紛紛中招,市場上缺乏大量高素質(zhì)的裝修隊(duì)伍,這會成為市場需求與現(xiàn)實(shí)狀況之間的主要矛盾。
每個人三分之二的時間都生活在建筑內(nèi),建筑品質(zhì)的高低直接影響著每個人的健康和幸福。品質(zhì)優(yōu)良的精裝房大家翹首企盼,告別粗放裝修模式同樣需要制度性安排,為此,亟需通過實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)有力的監(jiān)管制度來保障建筑的健康性。無論是政策制定者、房產(chǎn)開發(fā)商,還是裝修公司、監(jiān)管團(tuán)隊(duì),使老百姓住上健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的民用建筑,還有很長的路要走。
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