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多部委支持新能源車發(fā)展 分段釋放補貼退坡壓力

2018-01-23 09:41 來源:中國證券報

[摘要] 產(chǎn)銷規(guī)模的持續(xù)擴張意味著國家財政補貼壓力進一步加大,與此同時,2018年新能源汽車補貼退坡政策正在落地。

  車企加快移動出行新能源化布局

  在1月20日-21日舉辦的“2018中國電動汽車百人會論壇”上,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示,對于2018年新能源車銷量達到100萬輛持樂觀態(tài)度,但2020年200萬輛的目標還需要持續(xù)發(fā)力。要堅定2020年電動汽車財政補貼退出。國家將保持政策的連續(xù)性,將適時實施汽車節(jié)能積分制和相應獎勵措施,加快碳交易制度建設,支持商業(yè)模式創(chuàng)新等政策措施。與此同時,要加快電力價格機制改革,支持可再生能源和波谷電利用的政策,降低成本提高效率。

  分段釋放補貼退坡壓力

  “新能源汽車補貼政策調(diào)整勢在必行,如果我們推遲到2020年底一次性調(diào)整,還不如分段釋放調(diào)整的壓力,使大家能夠平穩(wěn)度過退坡的影響。”工信部部長苗圩在會上表示。

  2017年,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。全年新能源汽車產(chǎn)量79.4萬輛,銷量77.7萬輛,產(chǎn)量占比達到了汽車總產(chǎn)量的2.7%,連續(xù)三年居世界首位。

  產(chǎn)銷規(guī)模的持續(xù)擴張意味著國家財政補貼壓力進一步加大,與此同時,2018年新能源汽車補貼退坡政策正在落地。近日,接近工信部的相關人士向中國證券報記者證實,2018年新能源汽車補貼將再度削減,到2020年補貼將完全取消。目前,財政部、工信部等多部委意見已經(jīng)達成一致,正在報批國務院會簽,相信政策將很快發(fā)布。

  2017年9月,四部委聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,但是部分企業(yè)還面臨著較大的達標壓力。“2016年,123家汽車整車企業(yè)當中,有42家沒有達到燃料消耗量標準的要求。其中也有產(chǎn)銷規(guī)模較大的企業(yè),不少企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)品規(guī)劃布局方面,距離2019年和2020年積分比例的要求還有一定的差距。”苗圩稱,汽車企業(yè)要根據(jù)積分辦法中平均燃料消耗量的標準和新能源汽車比例的要求,盡早進行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)布局,反應慢了,不僅會有經(jīng)濟上的損失,還會造成發(fā)展的被動。

  苗圩表示,伴隨財政補貼退坡,在貨幣化支持政策逐步退出的情況下,使用通行便利等后續(xù)接替的政策需要提前研究,抓緊布局。此外,將堅決破除地方保護,引導地方財政補貼逐步從鼓勵購買向支持充電設施建設、補貼充電服務費用等使用環(huán)節(jié)去轉(zhuǎn)變。

  同時,要進一步完善新能源汽車的金融信貸、保險、租賃、二手車交易等營銷和服務體系,加快建立市場化的積分交易平臺,提供多種交易方式功能,還要研究制定積分經(jīng)濟管理的措施,激活積分交易市場;提前研究發(fā)布2020年后新能源汽車積分比例的要求,加快建立商用車積分管理制度。

  在實施創(chuàng)新驅(qū)動方面,苗圩稱,要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,支持企業(yè)在新能源汽車平臺、整車集成等方面的創(chuàng)新,重點攻克下一代鋰電池和固態(tài)電池等新體系電池的關鍵核心技術(shù);加快產(chǎn)品升級換代步伐,2020年單體電池做到350瓦時/公斤,模組做到260瓦時/公斤。

  車企積極推進布局

  汽車產(chǎn)業(yè)向“電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化”方向發(fā)展已成為共識,各家整車企業(yè)都在加快未來移動出行新能源化布局。

  北汽新能源汽車有限公司總經(jīng)理鄭剛表示,全面新能源化已經(jīng)成為北汽集團各個板塊的共同目標。目前,北汽牽頭成立了國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心,打造開放的合作模式,聚合京津冀政產(chǎn)學研用資源,在智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、動力電池、電驅(qū)動、電控、輕量化等技術(shù)方面完全開放,目前已完成15家聯(lián)合共建單位的溝通洽談。

  廣汽新能源汽車有限公司總經(jīng)理古惠南表示,廣汽集團在2017年4月啟動了廣汽智聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設,以期實現(xiàn)智聯(lián)新能源整車企業(yè)、核心技術(shù)研發(fā)于零部件制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)切的產(chǎn)業(yè)聚集。此外,廣汽已同中移動、華為、騰訊、科大訊飛、南方電網(wǎng)簽署合作協(xié)議,共同發(fā)展新科技產(chǎn)業(yè)。

  除了傳統(tǒng)燃油車企業(yè),一些新生的造車勢力在推動新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面也不遑多讓。百度集團總裁兼首席運營官陸奇認為,產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)化創(chuàng)新的最佳途徑是開放平臺與合作生態(tài)。作為全球第一個無人駕駛平臺,百度阿波羅自2017年4月19日宣布成立至今已經(jīng)過三次平臺更新,從1.0的封閉場地,到1.5的固定車道,再至2.0的簡單城市路況,阿波羅平臺正在快速實現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。

  杭州長江汽車控股有限公司董事長曹忠表示,電動汽車的續(xù)航里程仍然是新能源汽車推廣的重要障礙,而氫和鋰電的混合是未來純電動汽車解決續(xù)航里程焦慮的最佳方式。據(jù)其介紹,2017年,長江汽車與泰羅斯的合作研發(fā)成果氫燃料電池發(fā)動機產(chǎn)品的壽命從1000小時提升至7000小時,2018年該氫燃料發(fā)動機壽命提升目標為10000到15000小時。

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