“日前國務院提出了大氣治理十條措施，這十條措施就是《大氣污染防治行動計劃》的主要內容。該計劃除了提出這一屆政府的大氣治理任務，也對中長期的治理遠景做了規劃。” 中國環科院副院長柴發合對本報記者如是說。

　　在國務院提出的十條措施中，第一條措施為減少污染物排放，其中一項重要內容為“提升燃油品質，限期淘汰黃標車”。

　　根據今年年初國務院常務會議的安排，今年6月底前將發布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm)，今年年底前將發布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm)，過渡期均至2017年底。

　　“第五階段機動車排放標準，也就是人們常說的國五排放標準，已經走完了所有的程序，很快即將對外發布。”環保部的一位官員對本報記者表示，“標準發布之后并不會即刻實施，因為新標準的實施需要一個準備實施期，通常這一準備期為三五年時間。”

　　該官員解釋，汽車排放標準的實施，必須油品先行。因此，對新標準實施最為重要的是，油品供應企業必須充分準備，保證能向用戶提供與排放標準相配套的國五油品，同時，汽車制造廠家也要研發生產符合這一新排放標準的汽車，用戶也要等政府的補貼政策才能決定是否淘汰舊車。

　　本報獲悉，由于國五油品全面實施的時間為2017年年底，所以國五排放標準在全國的實施日期預計會是在2018年1月1日。

　　但這并不排除某些省市可能提前實施。根據現行《大氣污染防治法》的規定，省、自治區、直轄市人民政府規定對在用機動車實行新的污染物排放標準并對其進行改造的，須報經國務院批準。

　　目前，北京已經先行。經國務院批準，自2013年2月1日起，北京市在全國率先開始執行北京第五階段機動車排放標準，而京五排放標準與國五排放標準是一樣的。而與這一排放標準相匹配的油品也已于2012年5月31日上市，這是北京可以走在全國前面的油品基礎。

　　“在北京之外，全國大氣污染最嚴重的三區十群，也有可能會主動提出，或者被《大氣污染防治行動計劃》要求，提前實施國五排放標準。”一位地方環保官員對本報分析說。

　　同時，在國務院提出的十條措施中，第七條措施為，用法律、標準倒逼產業轉型升級，其中包括一項重要內容，制定、修訂重點行業排放標準。

　　“在新的空氣質量標準發布之后，與之相配套的各個行業的排放標準都隨之進一步加嚴。環保部修訂了一些重點行業的排放標準，并形成了標準簇，使之更具有系統性、操作性和協同性。”前述環保部官員對本報透露，同時環保部正在抓緊研究制定與揮發性有機物(即VOC)相關的行業排放標準。